最近通過的《 公平工作立法修正案 (保障工作、改善薪資)法案》( Fair Work Legislation Amendment(Secure Jobs, Better Pay) Act2022 )為澳大利亞的勞資關係(IR)帶來了歷史性的變革。對於雇主和雇員而言,這些改革將對全國的就業和商業環境產生深遠的影響,這意味著新的機遇和挑戰即將來臨。
在最近舉行的網路研討會「公平工作修正案2022 :澳洲的新機會與挑戰」中, G-P事務所的合作與聯盟副總裁 Craig Goldblatt 與G-P的法律專家兼就業顧問 Nicholas Potter 一起探討了這些立法更新對公司意味著什麼,以及如何在最大限度地利用機遇的同時應對改革即將帶來的挑戰。
法律改變了什麼
公平工作修正法案2022 對以下領域進行了最實質的修改:
- 定期合約
- 薪酬保密禁令
- 彈性工作安排
- 性騷擾
- 企業談判
- 反歧視
- 同工同酬
- 薪資標準
關鍵主題
會議開始時的一項民意調查問題顯示,81 % 的與會者對於瞭解投資者關係改革沒有信心。所幸的是,雖然變更內容複雜,但發言者指出了幾個主要主題,讓我們更容易掌握法律的意圖和想法。
例如,許多改革旨在加強對員工的法定保護。這些措施包括擴大反歧視和性騷擾條款,以及禁止薪資保密。波特表示,此舉旨在促進「關於薪酬的坦誠無畏的討論,並創造一個更公平、更平衡的薪酬體系」。
在彈性工作方面,修正法案帶來了重大的改變。鑑於疫情期間遠距辦公和混合辦公的普遍性,改革擴大了員工可以申請彈性工作安排的情況,並引入了支持懷孕員工或遭受家庭暴力的員工的重要機制。 雇主必須遵循有關這些要求的規定程序,包括在21 天內提供書面回覆。公平工作委員會 (Fair Work Commission, FWC) 是澳洲全國性的工作場所關係審裁處,也將獲賦權解決彈性工作糾紛。
事實上,改革的另一個關鍵目標正是擴大公平工作委員會 (FWC) 和公平工作監察專員 (FWO) 的職權範圍,以提高與勞資關係相關的流程效率,這意味著商業運作可以更快地啟動或推進。
公司可預期的挑戰
除了在理解投資者關係改革的細微差異方面面臨相當大的挑戰之外,Potter 還指出了其他幾個可能引起公司關注的領域。
例如,對於不遵守規定的懲罰已經增加。小額索償訴訟的上限從20,000 澳元變為100,000 澳元。Potter 補充說,根據小額索償的司法管轄權,勝訴的一方可以向對方索回他們的申請費(作為費用)。
他也提到,禁止薪酬保密可能尤其具有挑戰性,特別是對於國際雇主而言,因為這是澳洲以外大多數僱傭合約中的常見條款。他建議企業檢視其勞動合約,確保對澳洲本地員工的薪資保密條款被移除,因為「由於這項新禁令,該薪資保密條款將本質上失效。」對於將於6月 2023日後簽訂的合約,包含該條款,可能會被罰款。
Potter澄清說,禁止薪資保密並不代表雇主有義務主動公佈薪資水準。 但是,如果員工在社群媒體上發布自己的薪資詳情,例如,雇主就必須評估這是否構成可追究責任的行為。 雖然員工可以自由透露自己的薪資水平,但他們可能會無意中洩露公司內部的機密資訊。
值得注意的是,加強的僱員保護也適用於在澳洲工作的國際僱員,無論他們是否是澳洲公民。 疫情前,國際員工佔澳洲全國就業機會的四分之一以上,凸顯了澳洲對全球人才的依賴。
可考慮的機會
某些產業預計會因國際關係改革而成長。Potter 表示,教育與訓練、旅遊與娛樂在大流行病期間受到的打擊尤其嚴重,這些行業將從這些改變中獲益。但他強調,STEM(科學、技術、工程和數學)產業是這些改革帶來的成長潛力的「絕對贏家」。
雖然《公平工作修正法案》(2022 )增加了對員工的保護,但也在幾個關鍵方面讓雇主受益。
根據 Potter 的說法,更精簡的勞資關係方式是為了讓澳洲「複雜的 [Fair Work] 制度更平易近人」。註冊組織委員會(ROC,工會和工會協會的獨立監管機構)和澳洲建築和施工委員會(ABCC,建築業《公平工作法》的執行機構)的基本職能將分別由公平工作委員會(FWC)和公平工作監察署(FWO)吸收。
Potter補充說,透過整合市場監管機構,“那些希望更有效地參與澳大利亞勞資關係體系的人,無論是為了在國內擴張還是發展壯大,都不必擔心所有這些零散的附屬委員會和機構,他們實際上只需要一個權威的信息來源和一個聯繫點。”
Goldblatt 也同意這個改變是正面的。他說,以前是「每次有變動,他們就會產生另一個組織」。將這些整合為一站式服務是非常重要的。
這種簡化延伸至企業協議。Potter 指出,在各方都願意接受擬議協議條款的非爭議性環境中,審批流程會更加精簡,使人手能夠更快地投入營運。
何去何從
在另一項民意調查問題中,結果顯示, 79 % 的參與者認為在進入新的司法管轄區時,獲得人才是首要考慮因素。鑑於澳洲近幾個月來創紀錄的低失業率,這一結果尤其具有啟發意義,因為澳洲的就業情況非常嚴峻。
Potter 則提出了不同的看法。他表示,高參與率反映了澳洲技術嫻熟、積極進取的人才團隊。 雇主面臨的挑戰是「創造一個能吸引這些員工的環境」。他還補充說,“對於想要高品質人才的老闆來說,現在是大展拳腳的時候了。”
在之前的一次採訪中,波特強調,“在後疫情時代,許多公司都在尋求充分利用這種遠程辦公、人才爭奪戰的環境。”
在這些機會面前,波特告誡雇主們要確保他們保持資訊靈通,並遵守法規;合規。 他聲稱,“老闆最糟糕的做法就是假設澳大利亞的運作方式與其他司法管轄區相同。”
戈德布拉特支持波特的說法,並補充說:“在澳洲市場上有很多供應商,你基本上可以從他們那裡獲得建議,而無需擁有內部律師。”
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